鄂尔多斯市持续完善困境儿童分类保障制度,通过提标扩面、建强阵地、精准服务,构建起“政策保障+部门联动+社会参与”的关爱保障网络,护航困境儿童健康成长。
一是基本生活保障水平稳步提升。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制,2025年将集中供养标准提高至每人每月2775元,社会散居标准提高至2405元。通过数据比对与入户摸排相结合的方式加强动态管理,2025年新纳入保障儿童111人。同时,联合医保部门为孤儿、事实无人抚养儿童全额代缴城乡居民基本医疗保险,并对低保家庭儿童给予定额资助。
二是关爱服务阵地网络持续夯实。建成覆盖市、旗区、苏木乡镇(街道)和城乡社区的四级未成年人保护工作网络,包括未成年人保护中心10个、未成年人保护工作站77个、儿童之家127个,配备儿童督导员和儿童主任共1100名,实现基层服务全覆盖。同时,市儿童福利院着力深化“养、治、教、康、安”一体化建设,打造5000余平米儿童福利设施,为院内儿童提供涵盖心理疏导、疾病诊治、特殊教育、康复训练等在内的全方位专业服务,机构保障能力得到切实提升。
三是监护干预与心理关爱扎实推进。全面落实强制报告制度,常态化开展监护评估与家庭教育指导,留守儿童委托照护协议签订率达到100%。2025年,累计入户走访1100户次,将监护缺失儿童及时妥善安置于市儿童福利院集中供养。市未成年人保护中心建立“接警处置—紧急救助—护送返乡—跟踪回访”的全流程救助模式。2025年,救助保护未成年人27人次,其中护送返乡23人次。
四是多元协同服务模式提质增效。 依托77个苏木乡镇(街道)社工站,推行“五社联动 六站融合”服务模式,将未成年人保护项目一体实施。2025年,投入343万元,以政府购买服务方式引入专业社工力量,为困境儿童常态化提供课业辅导、心理咨询等服务。实施困境儿童关爱保障项目13个,累计服务困境困境儿童7184人次。
下一步,我市将围绕落实自治区《关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》,重点推动出台困境儿童关爱服务清单,实施2026年“暖城童享”系列关爱行动,并通过链接慈善资源、建立“一人一档”信息库等方式,实现帮扶精准匹配与效果持续跟踪,进一步织密织牢困境儿童保障网。