近年来，鄂尔多斯市民政局聚焦社会救助规范化、精准化、多元化、专业化发展，以“四个全覆盖”举措破解救助难题、提升服务质效，构建起更有温度、更具精度、更可持续的社会救助体系，民生保障网越织越密、越扎越牢。

一、制度保障全覆盖，推动救助流程规范化

以政策完善与制度建设为抓手，构建从对象认定、救助实施到服务管理的全链条规范体系，推动社会救助提质增效。在对象认定上，修订低保、特困、临时救助等办法，联合教育、医疗等部门出台低保边缘及刚性支出困难家庭认定办法，形成覆盖低保、特困核心层，低保边缘家庭中间层，刚性支出困难家庭等外围层的层次化认定体系，为科学合理划分低收入人口层次类别提供详细工作方法和操作规范。在救助实施中，联合多部门印发动态监测与分层分类救助措施，配套探访制度、慈善衔接、服务类救助等方案，推动专项救助向低保边缘及刚性支出困难家庭拓展，构建“梯次缓坡”救助格局。在服务管理上，印发调查机构绩效评价、规范化服务点建设、卡折代管等文件，实现调查评估、服务阵地搭建、资金监管的全流程覆盖，推动救助工作各环节有章可循、规范高效。

二、摸排认定全覆盖，促进救助对象精准化

深化“大数据+铁脚板”联动模式，把好救助对象准入与退出关，坚决守住“应保尽保、应救尽救、应退尽退”底线。今年以来，线上依托大数据平台精准发力，完成15.26万人次低收入人口排查，下发预警线索1956条；线下组织乡镇（街道）、村（社区）工作人员开展“铁脚板”走访，累计排查低收入群体1.9万人、动态复核在保对象3.1万人。通过线上线下双向联动，共将5718名符合条件的困难群众纳入救助范围，清退不符合条件对象4770人，救助排查无死角、动态管理无盲区。

三、服务救助全覆盖，实现救助形式多元化

聚焦救助提质扩面，打造“物质+服务”融合的多元化救助新格局。在稳步保障4.03万低收入人口基本生活的基础上，精准聚焦低保、特困、低边、刚性支出困难及防止返贫监测对象等群体的实际需求，累计开展生活照料、专人陪护、情感关爱等服务类救助4.07万次。通过精准回应个性化、差异化需求，推动救助模式从“单一物质保障”向综合赋能转变，切实增强困难群众的获得感、幸福感与安全感。

四、培训教育全覆盖，助力救助队伍专业化

聚焦能力提升与纪律建设，推进基层救助队伍专业化建设。以社会救助核心政策、救助系统实操规范为重点开展专题培训，通过案例剖析、情景模拟等形式，实现市、旗区、乡镇（街道）三级救助工作人员全覆盖，着力夯实业务能力；同步组织社会救助领域“以案四说”警示教育，筑牢廉政防线。通过业务培训与廉政教育协同推进，工作人员政策解读精准到位、系统操作熟练高效，既保障政策执行规范统一，又筑牢廉洁自律的思想防线。

下一步，鄂尔多斯市民政局将持续深化“四个全覆盖”成果，不断优化救助流程、创新服务模式，让社会救助政策更精准、服务更贴心、保障更有力，为建设温暖幸福鄂尔多斯筑牢民生根基。