达拉特旗民政局儿童福利和未成年人保护服务项目由鄂尔多斯市民政局福彩公益金、市财政资金作为资金来源，以“暖城童享·筑梦北疆”为品牌引领，通过为期一年的精准服务，累计帮扶368名困境儿童，涵盖孤儿、事实无人抚养儿童等五类重点群体。项目创新“入户调研+个案会商”机制，完成100%需求摸排，推动政策精准落地，协助22名低保儿童申请获得事实无人抚养保障，促成达拉特旗首例事实无人抚养儿童入市福利院集中供养案例，打造了“政策保障+社会救助”的双轨服务模式，为困境儿童织密兜底网络。
01精准摸排筑牢服务根基，让每一份需求都被看见项目创新“入户走访 + 需求分类 + 心理普查” 三维调研法，累计完成 368 名困境儿童信息采集，建立包含生活状况、教育需求、心理状态的动态数据库。针对不同群体特性，将孤儿的监护缺失、事实无人抚养儿童的政策适配、留守儿童的情感空缺等需求精准分类，为后续服务提供“靶向坐标”。这种“一户一策”的调研机制，既确保了服务资源的高效投放，切实提升了困境儿童帮扶工作的针对性和实效性。
02政策护航打通保障壁垒，让每一项福利都能落地
项目以 “入户宣传 + 校园宣讲 + 个案会商”为组合拳，推动民政部门政策直达最需要的群体。通过民政协调残联、乡镇、医疗等部门，开辟绿色通道协助 22 名低保儿童纳入事实无人抚养儿童政策，协助困境儿童家庭办理残疾证、特困供养、低保等手续 10 余件，以“危机干预个案小天”为典型，项目探索出“社工评估—个案会商—政策衔接—亲情支持—机构托底”五步工作法。通过为精神残疾父亲办理特困供养、开展村民民主评议母亲失联、协调亲属监护过渡、链接市福利院资源，最终实现儿童生活学习环境根本性改善。该案例成为多元主体协同解决复杂监护问题的示范样本。
03多元服务构建成长环境，让每一个孩子都被呵护
围绕安全、心理、教育等核心需求，项目打造“立体式”服务网络：开展防性侵、防溺水等安全课程 7 场；提供 30 小时个性化心理疏导与 4 场团辅活动，建立“普查 — 干预 — 跟踪”的心理支持链条；通过慈善救助活动募集31.5万元物资，联动学校、家庭开展助学助困服务 8 场。这种“风险预防 + 问题解决 + 发展支持”的服务逻辑，有效填补了困境儿童成长中的“关爱缺口”，为构建全周期未成年人保护体系提供了实践参考。
04资源联动凝聚共治合力，让每一股力量都能发力
项目打破 “单打独斗” 模式，凭借清晰的权责划分与高效的联动机制，形成 “政府主导 + 社会组织执行 + 社会力量参与”的多元共治格局，有效汇聚各方优势，提升困境儿童帮扶工作的整体效能。通过旗民政部门积极联动未成年人保护中心、教育、卫健等 10 余个职能部门，共同策划并开展 “润心伴成长·童心护未来”“民政引领 ·社会组织护童行”等大型慈善活动，推动各类资源持续向困境儿童的生活、教育、健康等领域倾斜，切实为他们搭建起坚实的帮扶网络。
05长效机制保障持续温暖，让每一份关爱都能延续
针对服务持续性不足的痛点，项目探索建立 “跟踪回访 + 动态评估 + 资源衔接”的长效机制：对心理健康服务对象进行季度回访，确保心理干预效果；对受助儿童家庭开展定期探访，及时调整帮扶策略；将基层儿童工作队伍培训纳入常态化计划，提升服务专业度。这种“短期服务 + 长期跟进”的模式，有效避免了“活动式服务”的局限性，为未成年人保护工作从“阶段性帮扶”向“长效化守护”转型提供了有益探索。
从精准调研到政策创新，从多元服务到资源联动，达拉特旗“暖城童享・筑梦北疆”项目在实践中沉淀出一套扎实可行的经验。以 “入户走访 + 需求分类 + 心理普查”的三维调研法为起点精准掌握368名困境儿童实际需求；通过“入户宣传 + 校园宣讲 + 个案会商”的组合拳，有效打破政策传递壁垒，推动 22 名低保儿童纳入事实无人抚养保障；凭借“社工评估 — 个案会商 — 政策衔接 — 亲情支持 — 机构托底”的五步工作法破解困境儿童实际面临的难题，促成首例事实无人抚养儿童入市福利院集中供养。这些环环相扣的实践举措，不仅形成了一套务实高效的困境儿童关爱服务模式，还可以为鄂尔多斯市各旗区开展困境儿童关爱保护工作提供可借鉴的宝贵经验，让“暖城童享”的温暖持续传递，守护每一个困境儿童健康快乐成长。