23名党员，4663个微网格。这是伊金霍洛旗委社会工作部机关党支部交出的数字。两个数字之间，隔着一整套基层治理的思路和方法——他们管这叫“联心聚力、善治同行”。

　　2024年6月18日，这个支部正式批复成立，下设4个党小组，23名党员全部具有本科以上学历，14人持社工证。放在全国，这不算一个显眼的体量。但他们要面对的，是138个嘎查村、33个社区的治理命题。

　　命题的答案，写在一个“联”字上——联什么？不联什么？这个支部想得清楚。

　　联心：把人沉下去

　　“双报到双服务”不是挂在墙上的制度。支部23名党员中，除1名驻村同志和1名挂职同志，21人全部完成社区报到，认领了21个“微心愿”，完成率100%。数字之外，是助农秋收时的弯腰，是人居环境整治时的挥汗，是包联村里生猪、土鸡、鸡蛋卖了6万余元后，村民脸上的笑。一年里，党员深入包联嘎查村开展入户走访、助农秋收等志愿服务3次，每一次都是带着问题下去、带着诉求回来。

　　党员沉下去，群众才能浮上来。新就业群体——快递员、外卖骑手——不再是治理的“盲区”。工贸大厦“红领驿站”、丽景商场等3处暖新阵地完成升级改造，骑手们有了歇脚的地方，也有了参与治理的入口。

　　“送餐路上看见井盖翻了，顺手拍个照发群里，第二天就有人来处理了。”外卖骑手仲佳乐说。像他这样的流动网格员，如今遍布伊金霍洛旗的大街小巷。他们送餐途中排查隐患、上报问题，也参与志愿活动，把“路过”变成“参与”。治理的“神经末梢”，因此多了一层触觉。

　　联力：把专业请进来

　　社会工作师、律师、心理咨询师——“三师联动”是伊金霍洛旗的创新。信访积案化解，最怕“讲理的缺情，讲情的缺法”。三师同堂，把法理、心理、人情放在一张桌子上谈。

　　效果如何？多年的信访积案，推进化解了。

　　“为这个事儿跑了三年，见了三师两回，心里那口气顺了，路也就通了。”信访群众燕大爷说。这句朴素的评价背后，是法理与情理之间那道裂缝被专业力量缝合的过程。

　　但专业力量只是“联力”的一部分。更大的文章在网格里。全旗划分4663个微网格，设立691个网格党小组，选聘4663名联户长。“党小组+网格员+联户长”的铁三角，让每一户都有了对应的人。联户长不是“挂牌的”，也不是选上来就能干好的——46场履职培训，4663人全员覆盖。

　　“以前两家人为了一堵院墙能闹好几年，没人管。现在选了我当联户长，我不去管，脸上挂不住。”昌车渠村的联户长尹贵荣说。

　　联户长管的，远不止一堵墙。培训之后，他们收集社情民意3200余条，排查安全隐患831个，调处纠纷300余件，开展政策宣讲、便民服务2653次，惠及群众5.4万人次。大量矛盾在变成“案件”之前，就已经有人过问、有人调解了。

　　全旗持证社工人才1597名，占全市23.8%，位居全自治区旗县第一。这个“第一”不是荣誉，是底气。

　　“联力”的触角不止于网格。创业大厦A座各成员单位联动起来，支部参与全旗政法系统“法润暖城·伊心向党”党建轮值活动8次，把机关党建嵌入区域化党建的整体格局里。

　　这份“联力”的清单还在拉长。非公企业275家，建党组织213家；社会组织125家，建党组织70家。应建尽建，不是口号，是台账。51名党建指导员派下去，党的工作覆盖到了每一个角落。

　　联智：把数据用起来

　　“一张报表”是伊金霍洛旗给基层减负的硬招。依托“根数据库”，数据一次采集、统一填报、多方共享。基层干部不再重复填表，腾出的时间，用来干实事。

　　智慧不止于此。微信公众号的人民建议征集专栏、“伊手办”线上渠道，把群众的诉求直接送到决策层。AI智能研判开始介入基层治理的难点排查。从“靠腿跑”到“靠数据算”，治理的精度在提高，成本在下降。

　　一个“联”字，治出了什么

　　“老玩童”社区康养游戏、“和”计划、“三师联动”——三大试点项目，50余万元民生资金，10余场老年游戏指导师培训、居民领袖培育，3000余人次直接受益。数字不大，但每一分钱都花在了刀刃上。

　　成立以来，这个年轻的支部开了12次支委会，组织了12次主题党日，党员教育管理、业务培训等重点工作逐项落地。把该联的联起来，把该治的治下去。

　　这就是伊金霍洛旗的“联”字诀：联心不联空，联力不联虚，联智不联表。 23个人，联起了4663个网格。这个比例说明了一件事——基层治理的答案，从来不在人多人少，而在人心齐不齐。

　　“下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，推动党建工作与业务深度融合，把‘联心聚力、善治同行’的品牌叫得更响。”伊金霍洛旗委社会工作部党支部副书记王震表示，以高质量党建引领社会工作高质量发展，为推进基层治理体系和治理能力现代化、增进民生福祉作出新的更大贡献。